佛教圖書館館訊 第六期 85年 6月

淺述館藏發展政策的擬定

國立成功大學圖書館典藏組組長　蘇淑華


【摘要】：本文旨在簡介制定館藏發展政策的意義、功用及兼論如何擬定館藏發展政策，並就佛教圖書館如何擬定館藏政策抒發個人淺見，就教於圖書館先進，俾對佛教圖書館制定館藏發展政策有所助益。

關鍵詞：館藏發展政策
　　　　Collection Development Policies


壹、前言

　　館藏發展逐漸受到國內圖書館界重視是近幾年的事，而有些圖書館也陸續完成了館藏發展政策，當自衍法師希望我能就佛教圖書館館藏發展政策的擬定發表意見時，雖然自問並非此領域之專家，且成大圖書館的館藏發展政策亦為多位同仁共同討論產生的，但因我曾參與，故願就個人經驗與圖書館界同道分享。

　　記得民國78年剛調職至成大圖書館任職編目組，當時的謝館長曾有這樣一個疑問，至今依然記憶猶新，他說每次看到圖書館員編一本書就要拿一把尺量來量去，那麼編一車書就要花多少時間在量尺寸上面，但是一本書幾公分對讀者真有那麼重要嗎？又對一個讀者而言，他要看的是書的內容並不是書的身高，何況這又是個開架式的圖書館。多年後的今天，我們編一本書依然在量它的高廣，暫且不論公分在圖書館學上的意義，但是謝館長的這個疑問令我省思一個問題：「圖書館員花了那麼多時間、心血所提供的館藏與服務，對讀者而言是不是就是最好的？」當今圖書館界的工作人員都很忙，忙著推動現有業務、也忙著規劃新的服務，因此換新系統的、蓋新館舍的、添購新設備的......，「好！還要更好！」彷彿是永無止境的標竿，而在各館普遍存在人力不足、經費受限的情況下，走起來格外辛苦，但在我們急急忙忙前行的當中，是不是偶而也該停下腳步，回頭看看這些我們費盡心血所建立的館藏，「它是適用的館藏嗎？」，不只從館員的角度，更要從讀者的角度去思考。筆者以為這個問題應從讀者身上去找答案，但建立適用的館藏卻是館員責無旁貸的責任，除了一所新設立的圖書館可以從〝零〞開始，由規劃開始做起、建立館藏、再評鑑館藏，亦即規劃→執行→評鑑之外，對大部分的圖書館而言，通常已具備某種程度的館藏，這時便需要先評鑑現有館藏瞭解其優劣，再去做進一步補強及發展的工作，也就是評鑑→規劃→執行，這不是單向的，而是持續、循環的。今天你即使建立了一個很理想的館藏，但也不會永遠都是理想的館藏，因為在大學可能新增加系所或成立博碩士班，在公共圖書館使用者可能不同，即使同一個讀者也可能有不同的需求，其次像出版市場的變動，與其他圖書館建立合作關係互相支援等，均是重新省視館藏的因素。因此

規劃→執行
↖　↙
評鑑


是循環的，從那個階段切入，亦因各館情況而有所不同。至於建立理想館藏的依據，便是圖書館本身需要一個有計劃性且明確的館藏發展政策。

貳、何謂館藏發展政策

　　「館藏發展政策」是指形之於文字的明確敘述，它說明館藏的目的，館藏選擇與淘汰的原則，列舉館藏的範圍與深度，確定選書工作的職責等。館藏政策是館員建立館藏的日常工作指引，也是規劃館藏以及館際、館內的溝通工具（註1）。

　　臺大吳明德教授認為館藏發展政策最主要的功用，在於館藏規劃的文件及館內、館外溝通工具（註2）。因為透過這份文件，館員及讀者可以清楚地瞭解到該館設立的目的，館藏蒐藏的範圍與館藏的深度，資料的選擇或淘汰的標準等。沒有一個館的經費可以無限制地增加，因此館員在有限的經費下依既定的標準建立自己的館藏，對不合館藏需要的推介或贈予，亦有拒絕及說明的依據；上級單位可藉此瞭解經費運用情況，甚或館方亦可據此向上爭取更寬裕的經費。

　　館藏發展政策應包含那些項目，可參考美國圖書館協會資源與技術組館藏發展委員會1979年刊行的「館藏發展政策制定要領」（Guidelines for the Formulation of Collection Development Policies），此份文件81年2月國立臺灣師範大學圖書館學研究社曾將之譯為中文；或參考該會1989年出版的「書面館藏發展政策敘述指南」（Guide for Written Collection Policy Statements），該份文件正由中國圖書館學會的館藏發展委員會翻譯中，並將參考國內的現況擬定一份本土性的館藏發展政策制定要領，供國內圖書館界參考，或許各位可以拭目以待。

　　若依吳教授的館藏發展一書，完整的館藏發展政策基本項目應含：

一、圖書館的目的

二、社區的描述

三、館藏學科範圍

四、非書資料的館藏政策

五、贈書處理

六、爭議性資料的館藏政策

七、選書工作的職責

八、選書工具

九、館藏淘汰

十、與他館的合作計畫

十一、讀者意見的處理

十二、館藏發展政策的訂定與修訂

參、擬定館藏政策注意事項及進行步驟

　　筆者認為擬定館藏政策需注意的事項如下：

  1. 定位清楚：也就是釐清圖書館的主要任務與目的何在－－是提供學術研究、支援教學、或提供民眾繼續教育等。不同類型有不同的資料需求，不需要人家有我們就要有，或在館藏冊數上做無謂的競爭；反過來說，定位清楚後才能拒絕不適合本館目的的資料入館。

  2. 做讀者分析：瞭解圖書館所在社區的環境及所服務讀者的人數、教育程度、職業、年齡層、來館的目的等，如果可能，潛在的讀者亦應列入考慮。

  3. 瞭解本館現在館藏的學科範圍及深度，並規劃未來館藏發展的深度，若有意與他館合作發展館藏者，最好學科範圍的描述及館藏深度代碼等項儘量明確且一致。

  4. 爭議性資料的處理原則：這部分是最容易受到讀者質疑的，例如考試用書、習題解答、武俠小說是否購買？爭議性的政治、社會論題或爭議性的人物等資料，館方是完全採學術自由或需負起審查責任？需購買複本嗎？最好有明白的條文以便對讀者有所解說。

  5. 特殊媒體或特殊資料的選購原則：如電子書、視聽資料、地圖、樂譜、手稿、珍本書、照片、電腦軟體等，因這些資料的貯存條件或使用設備常有特殊要求，可針對圖書館類型、經費預算及讀者使用習慣等方面作考量。

  6. 贈書或贈金的接受原則：這是一般圖書館或多或少會遇到的問題，尤其是佛教圖書館信眾贈書或奉獻的機會應不少，館方應有自己的處理原則以避免無謂的困擾。
　　至於這份館藏發展政策如何來完成，有些圖書館有所謂的館藏規劃館員，可能是一個人，也可能是多人組成一個小組，甚至組成一個獨立的館藏發展部門，至於什麼樣的方式最好並無定論，端視該單位的行政組織、人力結構、經費或其他因素而定。但基本上一個館藏規劃館員對各部門業務，需有一定程度的瞭解，並需掌握讀者使用館藏的情形，如此制定出來的館藏政策才不致有太多滯礙難行之處，也才能儘量符合大部分讀者的需求，以筆者任職的單位而言，便以小組運作的方式來完成，因擬定館藏發展政策除需瞭解本館現況外，亦與經費的編列及運用有很密切的關係，還有政策完成之後執行的問題，所以最好有相關部門同仁的參與，發揮群體的智慧，較能面面俱到。當然館藏政策不可能訂得十全十美，何況還得接受完成後執行上的考驗，而隨著時光的流逝，可能因新媒體的出現、主管看法的差異、作業環境的改變、或外在因素的影響，而有修訂館藏發展政策的必要，這是館藏發展規劃館員必須有的認知。

肆、對佛教圖書館擬定館藏政策之建議

　　由自衍法師所撰寫的「臺灣地區佛教圖書館現況調查報告」及筆者對佛教圖書館有限的認知，想提供下述淺見以供佛教圖書館界同道參考：

一、書少錢寡更需要做館藏規劃

　　依上述調查報告，臺灣地區佛教圖書館共九十餘所，大多於民國七十年以後創設的，館藏量達一千冊以上者有六十四所，其中館藏量達十萬冊以上者僅三所，大部分是介於五千至三萬冊之間，雖然以小館經營型態為多，但從另一個角度來看，這也是佛教圖書館有利的條件，因為沒有太大的歷史包袱，若要重新規劃反而沒有太多顧慮，因此切莫以為藏書少、經費少便不能談館藏發展。相反地，書少錢少才更要討論如何將錢花在刀口上，以有限經費建立最有價值的館藏。

二、多利用社會資源來支援館藏發展

（一）經費方面

　　依調查報告除學術性圖書館外，大部分圖書館的購書經費編列均偏低，年度經費五萬元以下甚至佔24.3﹪；個人以為當前臺灣社會尚稱富裕，其中亦不乏有心人士，若能集合眾人的力量應可成就一些事業，建議佛教圖書館先規劃自己的館藏發展方向，再依此計劃向信徒勸募。

（二）人員方面

　　佛教圖書館大多是〝一人圖書館〞，且館員通常身兼多職，真正專職於圖書館工作並不多，專業人員比例亦偏低，因此對佛教圖書館而言，規劃的人選可能比經費問題更困難，這便需〝自助〞及〝人助〞了。所謂人助可尋求有經驗的外館幫忙，亦可佛教圖書館的同道們大家坐下來談合作發展館藏，但尋求人助之時仍要自助，因為只有你自己最瞭解本館的館藏、經費運用及讀者需求。規劃館藏最合適的人選仍是你自己，何況今天就算別人可以代勞擬定一份館藏發展政策，你仍要有接手的能力，去執行政策，甚至執行之後的評鑑，因此人員的在職訓練是首要之急。

三、朝合作館藏發展方向努力

　　看了一至五期的佛教圖書館館訊，心裏充滿感動，感動佛教圖書館的有心人士，在人手、經費均不足的情況下，仍努力地為他們的讀者提供更好的服務。事實上佛教圖書館館藏內容及服務的讀者等各方面同質性蠻高的，亦無一般公家機構所謂〝圖書財產制〞的僵硬限制，館際合作是可以嚐試的。在大家取得共識後，不妨從各館先以一致的格式，就本館現況擬定館藏發展政策開始，各自發展某一主題的館藏特色，如香光尼眾佛學院便將律學的館藏層級定為4，可見其有心在這方面做深入的蒐藏，因此各館可就母機構的特色，讀者使用的需求、現有館藏狀況等多方面來考量，建立自己的核心館藏。如此不僅可減少各館間重複性高之資料的選購，亦可彌補單一圖書館，力有未逮之處，若能連結各館的這些資源點，成一完整的佛學資源網，彼此分享，互通有無，對館方及讀者而言，均為一大美事。

【附註】
註1：吳明德，《館藏發展》，（台北市：漢美，民80），頁62。
註2：吳明德，《館藏發展》，（台北市：漢美，民80），頁66。

【參考書目】
1. 吳明德，《館藏發展》，台北市：漢美，民80。
2. 釋自衍，〈臺灣地區佛教圖書館現況調查報告〉，《佛教圖書館館訊》，1期（嘉
　 義縣：佛教圖書館館訊雜誌社，民84年3月），頁2-11。
3. 《香光尼眾佛學院圖書館館藏發展政策》



　□書訊

《法的社會主義》出版


　　由香光書鄉出版的「法音叢書」第五集-《法的社會主義》已於五月出版。這本書由美國賓州史瓦斯莫學院宗教系的都那德．史衛爾教授以專題研究方式整理而成的，因此本書在結構上包含兩大部分：一是史衛爾教授介紹他所觀察到的佛使尊者的政治理想；二是蒐集佛使尊者與「法的社會主義」有關的四篇文章。佛使尊者所主張的「法的社會主義」又可稱為「佛教的社會主義」，其根本精神是「無我」和「緣起」，並以佛世的僧團作為社會團體共處的典範，強調「個人不多取於自己所需，並分享多餘給他人」的觀念。尊者以深入淺出的文字和事例，把如何秉持「無我」和「緣起」的原則，以挽救現世的亂相，就其方法作了精譬的說明，提供亂世的佛教理想的政治哲學，是值得一讀的好書。

　　欲索取者，每本請附回郵二十元，寄嘉義縣竹崎鄉內埔村溪州四十九之一號，香光書鄉出版社。



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